固廢處理
《“十四五”塑料污染治理行動方案》
為進一步加強塑料污染全鏈條治理,推動“十四五”白色污染治理取得更大成效,國家發展改革委、生態環境部制定了《“十四五”塑料污染治理行動方案》(發改環資〔2021〕1298號)。在回收處置方面,地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統,塑料廢棄物收集轉運效率大幅提高;全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右,塑料垃圾直接填埋量大幅減少;農膜回收率達到85%,全國地膜殘留量實現零增長。在垃圾清理方面,重點水域、重點旅游景區、農村地區的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然環境泄漏現象得到有效控制。
《關于加強危險廢物鑒別工作的通知》
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,加強危險廢物鑒別環境管理工作,規范危險廢物鑒別單位管理,生態環境部發布《關于加強危險廢物鑒別工作的通知》(環辦固體函〔2021〕419號)。
《“十四五”全國危險廢物規范化環境管理評估工作方案》
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,按照《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》有關要求,加強危險廢物污染防治,鞏固和深化危險廢物規范化環境管理工作成效,進一步推動各級地方政府和相關部門落實危險廢物監管職責,強化危險廢物監管和利用處置能力,促進危險廢物產生單位和危險廢物經營單位落實各項法律制度和相關標準規范,全面提升危險廢物規范化環境管理水平,有效防控危險廢物環境風險,生態環境部印發《“十四五”全國危險廢物規范化環境管理評估工作方案》(環辦固體〔2021〕20號)。
《吸油煙機等九類廢棄電器電子產品處理環境管理與污染防治指南》
為貫徹落實《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》,規范和指導吸油煙機、電熱水器、燃氣熱水器、打印機、復印機、傳真機、監視器、移動通信手持機、電話單機等九類廢棄電器電子產品的拆解處理工作,生態環境部制定了《吸油煙機等九類廢棄電器電子產品處理環境管理與污染防治指南》(公告 2021年 第39號)。
大氣治理
《〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉基加利修正案》將于2021年9月15日對我國正式生效。自生效之日起,我國須履行《基加利修正案》關于控制副產三氟甲烷(HFC-23)排放的管理要求。生態環境部發布了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》締約方大會核準的HFC-23銷毀技術清單》,要求各級生態環境主管部門積極督促和協助企業認真執行規定,做好HFC-23排放管理工作。
環境管理
《關于印發全國特色小鎮規范健康發展導則的通知》
為加強對特色小鎮發展的指導引導、規范管理和激勵約束,結合各地區各有關部門實踐探索,現圍繞特色小鎮發展定位、空間布局、質量效益、管理方式和底線約束等方面,提出普適性操作性的基本指引,國家發展改革委等十部門共同發布《關于印發全國特色小鎮規范健康發展導則的通知》(發改規劃〔2021〕1383號)。
《關于推進國家生態工業示范園區碳達峰碳中和相關工作的通知》
為積極應對氣候變化,推動實現碳達峰碳中和目標,進一步落實《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》、《關于在國家生態工業示范園區中加強發展低碳經濟的通知》等有關要求,充分體現國家生態工業示范園區、在促進減污降碳協同增效、推動區域綠色發展中的示范引領作用,國家生態工業示范園區建設協調領導小組辦公室印發《關于推進國家生態工業示范園區碳達峰碳中和相關工作的通知》(科財函〔2021〕159號)。旨在摸清底數,開展示范園區碳排放現狀調查,編制《園區碳達峰碳中和實施路徑專項報告》。
《規劃環境影響評價技術導則 產業園區》
為貫徹《中華人民共和國放射性污染防治法》,保護生態環境,保障人體健康,規范核醫學輻射防護與安全工作,《核醫學輻射防護與安全要求》(HJ 1188-2021)已被批準為國家生態環境標準,自2021年11月1日起實施。為貫徹《中華人民共和國環境影響評價法》和《規劃環境影響評價條例》,規范和指導產業園區的規劃環境影響評價工作,生態環境部發布國家生態環境標準《規劃環境影響評價技術導則 產業園區》(HJ 131-2021),自2021年12月1日起實施。
《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》
實行能源消費強度和總量雙控是落實生態文明建設要求、促進節能降耗、推動高質量發展的一項重要制度性安排。為進一步完善能耗雙控制度,國家發展改革委印發了《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》。
根據《財政部 稅務總局 工業和信息化部 交通運輸部關于節能 新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》(財稅〔2018〕74號)、《財政部 稅務總局 工業和信息化部 科技部關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(2017年第172號)、《中華人民共和國工業和信息化部 財政部 國家稅務總局公告》(2018年第17號)、《財政部 稅務總局 工業和信息化部關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》(2020年第21號)、《工業和信息化部 財政部 稅務總局關于調整免征車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》(2021年第13號)等有關規定,已發布《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(2021年第8批)、《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第三十批)、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第四十六批)。
《2021年符合環保裝備制造業規范條件企業名單》
按照《環保裝備制造行業(大氣治理)規范條件》、《環保裝備制造行業(污水治理)規范條件》、《環保裝備制造行業(環境監測儀器)規范條件》、《環保裝備制造業(固廢處理裝備)規范條件》有關要求,工業和信息化部節能與綜合利用司發布《2021年符合環保裝備制造業規范條件企業名單》。
《關于深化生態保護補償制度改革的意見》
生態保護補償制度作為生態文明制度的重要組成部分,是落實生態保護權責、調動各方參與生態保護積極性、推進生態文明建設的重要手段。為深入貫徹習近平生態文明思想,進一步深化生態保護補償制度改革,加快生態文明制度體系建設,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化生態保護補償制度改革的意見》。
《推動黃河流域水土保持高質量發展的指導意見》
搞好水土保持,防治水土流失是治水事業的一項根本措施,是改善區域生態環境的重要抓手,是推動流域生態保護和高質量發展的內在要求。黃河流域受獨特的自然稟賦和經濟社會發展水平等因素制約,依然是我國水土流失最嚴重、生態環境最脆弱的區域之一,水土流失綜合防治體系不夠完善、質量有待提高、成效尚不穩固。為深入貫徹黃河流域生態保護和高質量發展戰略,推動黃河流域水土保持高質量發展,水利部印發了《推動黃河流域水土保持高質量發展的指導意見》(水?!?/span>2021〕278號)。
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